
海南日报全媒体记者王赫
记者从4月28日召开的“海南自贸港政策解读”系列主题发布会上获悉,近日发布的《海南省优化涉外服务提升国际化营商环境三年行动方案》(简称“方案”)推出包括探索境外职业资格比照认定、提升口岸通关效率、优化入境旅游服务等30项80条具体措施,进一步完善国际化服务体系,吸引全球企业与人才共享自贸港发展机遇。
聚焦制度型开放,构建国际化政策服务体系
《行动方案》明确提出,高标准建设海南自贸港国际服务门户,搭建多语种的政策解读、政务服务、信息资讯一站式服务平台,大力推进商事仲裁国际化,加快构建与高标准国际经贸规则相衔接的制度体系。
海南省营商环境建设厅副厅长何霁锋介绍,我省已上线“海易办”国际服务专区与“企航自贸港”平台英文版,建成上线海南自贸港国际服务门户,编发外籍人士在琼服务手册,制定《海南自由贸易港外商投资条例》,出台全国首部公平竞争条例;设立全国唯一具有刑事审判职能的知识产权法院,审结垄断及不正当竞争案件253件,其中5个案例入选最高人民法院多元解纷典型案例。
破解境外人才职业壁垒,境外职业资格也能报职称
针对境外专业人才在华职业发展的制度衔接难题,《行动方案》创新提出“境外职业资格比照认定职称制度”。
海南省委人才发展局人才四处处长朱道红介绍,该制度选取医疗、金融、大数据等自贸港主导产业领域,将22个国家及港澳台地区的105项境外职业资格与省内职称专业进行比照,确定对应关系,直接认定相应层级的职称。符合条件的境外人才可直接认定相应层级职称,无需参加答辩环节,通过“用人单位审核+一网通办”模式实现高效办理。
口岸通关“数智化”升级,打造高效舒心入境环境
随着海南自贸港开放度的提升,口岸通关效率成为优化营商环境的关键环节。
海口出入境边防检查总站边防检查处处长和积懿介绍,边检机关从三方面推进服务升级:一是提升来琼入境便利化,扩大免签国家范围,推动与相邻省份的免签政策区域联动,新增加密国际客货运输航线,提升“人员往来自由便”;二是提升口岸通关高效化,加速智能通关设施改造,通过数智化应用创新应对“大进大出”通关需求,同时以旅客视角优化动线流程,提供精细化引导服务;三是强化边检队伍专业化建设,拓展12367多语种服务平台功能,24小时响应出入境咨询。“我们将打造‘高效通关、舒心入境’金名片,让更多外国人想来、愿来、能来海南。”
涉外服务多维优化,入境旅游与生活便利度显著提升
为推进国际旅游消费中心建设,《方案》明确支持入境旅游发展,畅通国际往来通道,提升跨境便利化服务。
“我省近期已出台专项奖励细则,从境外客源开发、消费环境改造、航线引流等五方面发力。”省旅文厅行政审批办公室二级调研员唐纯武举例,通过支持多语种标识改造、“口岸型”机场一站式综合服务中心运营,境外游客出行便捷度显著提升;鼓励旅行社开拓境外客源、研发长线游产品、邀请境外旅行商踩线,推动旅游产品供给国际化;对航司“一程多站”航线给予奖励,进一步加密国际客流通道。
省交通运输厅民用航空办公室主任贺邦介绍,海南正加速构建立体化空中通道,2026年以来,已新开境外客货运航线11条,客运通达我国港澳地区和23个国家45个城市,货运覆盖7个国家、7个城市。“我们将聚焦RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)成员国核心客源市场,持续优化航线布局,巩固东南亚、东北亚、大洋洲等区域网络,助力自贸港跨境商务与入境旅游高质量发展。”
“为提升外籍人士在琼生活便利化,省委外办创新推出‘外籍体验官+多元评估’模式,通过场景体验、问卷调查等方式常态化监测涉外服务短板。”省委外办外事管理服务处二级调研员李剑菲介绍,首轮评估已推动解决外语标识不规范、外卡支付覆盖不足等问题。据统计,2026年4月外籍人士在琼生活便利满意度较2025年10月提升11.74%。
来源:海南日报客户端
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